中國(guó)教育報(bào)7月6日?qǐng)?bào)道(記者潘光)  從今年起，各地教育行政部門有了一項(xiàng)新的任務(wù)，就是動(dòng)員和組織中等職業(yè)學(xué)校面向未升學(xué)高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，幫助他們學(xué)到一門或幾門實(shí)用的生產(chǎn)、管理和服務(wù)方面的技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。這是國(guó)家為高中畢業(yè)生鋪就的新的成才路。

　　近年來，我國(guó)每年有數(shù)百萬普通高中畢業(yè)生未能升入高等學(xué)校，由于他們只掌握了文化基礎(chǔ)知識(shí)，不具備用人單位所要求的職業(yè)技能，不能適應(yīng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的需要，不少人加入到四處流動(dòng)的求職大軍。最近，教育部發(fā)出文件，要求各地教育部門充分發(fā)揮職業(yè)教育為社會(huì)各類人員提供就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)的作用，面向未升學(xué)普通高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，并要求把這項(xiàng)工作擺在突出的位置，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，切實(shí)抓緊抓好。

　　教育部文件指出，面向未升學(xué)的高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，不僅有利于提高他們的職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，而且對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)的發(fā)展與穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都有重要作用。因此，中等職業(yè)學(xué)校面向未升學(xué)高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，從勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和學(xué)生本人的就業(yè)需要出發(fā)，有針對(duì)性地開設(shè)專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并重。

　　對(duì)于參加中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育的高中畢業(yè)生，學(xué)習(xí)時(shí)間一年，其中頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間不得少于半年，學(xué)習(xí)期滿或者修滿學(xué)分，考核合格者，學(xué)校發(fā)給中等職業(yè)教育學(xué)歷證書；對(duì)于參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)的高中畢業(yè)生，學(xué)習(xí)期限可以根據(jù)特定專業(yè)內(nèi)容和學(xué)生具體情況宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，宜短則短，培訓(xùn)課程結(jié)束并通過考核者，學(xué)校發(fā)給職業(yè)技能培訓(xùn)證書，并幫助他們?nèi)〉孟鄳?yīng)的職業(yè)資格證書。

　　面向未升學(xué)高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，要注重學(xué)生職業(yè)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，切實(shí)提高他們的綜合職業(yè)素質(zhì)。教學(xué)內(nèi)容以專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能訓(xùn)練為主，不再開設(shè)文化基礎(chǔ)課程。在教學(xué)管理上，以單獨(dú)編班組織教學(xué)為主，也可安排在相應(yīng)的班級(jí)隨班就讀。要大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，實(shí)行“訂單培養(yǎng)”，積極推行學(xué)分制，便于學(xué)生工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)。要積極探索學(xué)生通過半工半讀實(shí)現(xiàn)免費(fèi)接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)。做好職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。

　　文件要求，各地要將中等職業(yè)學(xué)校面向未升學(xué)高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)的工作納入中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，納入教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，認(rèn)真做好中等職業(yè)學(xué)校招收高中畢業(yè)生的工作。要將中等職業(yè)學(xué)校招收未升學(xué)高中畢業(yè)生實(shí)行學(xué)歷教育與招收初中畢業(yè)生工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一實(shí)施。要采取更加寬松、靈活的招生政策，可放寬年齡限制，取消應(yīng)、往屆等方面的區(qū)別，簡(jiǎn)化招生入學(xué)手續(xù)。允許學(xué)校以普通高中畢(結(jié))業(yè)證書為依據(jù)，通過注冊(cè)入學(xué)方式自主招生，跨省招生。可以根據(jù)專業(yè)設(shè)置和高中畢業(yè)生的學(xué)習(xí)需要在一年中多次組織招生。學(xué)校要按照國(guó)家和地方有關(guān)文件規(guī)定收取學(xué)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。

　　文件同時(shí)指出，中等職業(yè)學(xué)校面向未升學(xué)高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，各地教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理和指導(dǎo)，會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，盡快研究制訂具體的政策和實(shí)施辦法。要建立和完善有關(guān)管理制度，加強(qiáng)督促和檢查。要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的氛圍，推動(dòng)面向未升學(xué)高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)工作健康持續(xù)地開展。

短評(píng)　人生處處有通途

　　潘光中等職業(yè)學(xué)校面向未升學(xué)的普通高中畢業(yè)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，是一件利國(guó)、利教、利家、利民的好事。

　　其一，對(duì)國(guó)家有利。以往，未能升學(xué)的普通高中畢業(yè)生由于只掌握了文化基礎(chǔ)知識(shí)，不具備用人單位所要求的職業(yè)技能，不能適應(yīng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的需要，文不成、武不就，很多人只能從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)，在國(guó)家建設(shè)所需的大量技能崗位空缺的時(shí)候，他們或是望崗興嘆、或是回家閑散，給社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序帶來了影響。中等職業(yè)學(xué)校面向這些學(xué)生開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，使他們掌握一定的職業(yè)技能，走上就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的道路，這不僅能為他們的聰明才智提供施展平臺(tái)，也能使國(guó)家的教育投入發(fā)揮更大的效用，于國(guó)家有利，于社會(huì)有利。

　　其二，對(duì)教育均衡發(fā)展有利。能使職業(yè)教育發(fā)揮人員和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)更多的實(shí)用人才，中等職業(yè)學(xué)校的資源利用率可以大大提高。過去，不少學(xué)生選擇普通高中，視中職校為無奈選擇，造成不少職校生源不滿、發(fā)展緩慢的局面。現(xiàn)在，中職校面向未能升學(xué)的普通高中畢業(yè)生開展技能教育，能進(jìn)一步拓寬服務(wù)功能，推動(dòng)教育的均衡發(fā)展，更好地滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)技能人才的大量需求。

　　其三，對(duì)學(xué)生家庭有利。通過職業(yè)教育與培訓(xùn)，使學(xué)生走上謀生自立的職業(yè)發(fā)展道路，能減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)壓力和心理壓力，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　其四，對(duì)學(xué)生個(gè)人有利。目前有部分未升學(xué)的普通高中畢業(yè)生想通過復(fù)讀繼續(xù)參加高考，在一定程度擠占了普通高中資源，對(duì)個(gè)人來說也未必是一種最好的選擇。職業(yè)技能教育為他們?cè)谌松致房谔峁┝艘淮卧龠x擇的機(jī)會(huì)，這將使不少人能夠按照自己的興趣、愛好，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展。

　　人生處處有通途。職業(yè)教育為未能升學(xué)的高中畢業(yè)生鋪就了一條新的成才路。各地教育部門和中等職業(yè)學(xué)校要抓緊抓好這項(xiàng)工作，為他們提供切實(shí)的職業(yè)指導(dǎo)和技能教育，創(chuàng)造條件使他們成長(zhǎng)為技能型人才。