導(dǎo)語：如何增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，既包含職業(yè)教育“老生常談”的基礎(chǔ)性、本質(zhì)性問題，也蘊(yùn)含著職業(yè)教育的先導(dǎo)性、前瞻性問題，即改革和發(fā)展問題。關(guān)于未來職業(yè)教育改革發(fā)展適應(yīng)性問題，應(yīng)該由“被動(dòng)適應(yīng)”更多向主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)變。

太和智庫(kù)高級(jí)研究員、國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)前秘書長(zhǎng)劉京輝女士對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的適應(yīng)性問題作出深刻探討。

從增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性看職業(yè)教育改革與發(fā)展

第五屆太和文明論壇教育文化分論壇聚焦職業(yè)教育，所選主題為職業(yè)教育如何“增強(qiáng)適應(yīng)性”。在今年3月中國(guó)召開的兩會(huì)期間、在4月召開的全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上，以及在“十四五”規(guī)劃中均涉及職業(yè)教育“增強(qiáng)適應(yīng)性”這一話題。所以，本屆論壇的這一議題可謂正逢其時(shí)。

其一，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，世界面對(duì)百年未有之大變局和百年未有之大疫情，世界和平發(fā)展安全風(fēng)險(xiǎn)增加，不確定、不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)；

其二，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略大局與世界百年未有之大變局的歷史交匯點(diǎn)，中國(guó)同樣面臨各項(xiàng)全球性問題——新冠疫情、地區(qū)沖突、氣候變化、生態(tài)保護(hù)、數(shù)字鴻溝等；

其三，中國(guó)正在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，教育的整體改革與發(fā)展必須與之相適應(yīng)。

在這樣充滿變革的時(shí)代，包括職業(yè)教育在內(nèi)的各類教育不可能獨(dú)善其身。職業(yè)教育如何適應(yīng)當(dāng)下與未來？職業(yè)教育如何適應(yīng)內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)？這將是我們今后一段時(shí)期需要關(guān)切與回答的問題。

在增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性方面，既包含職業(yè)教育“老生常談”的基礎(chǔ)性、本質(zhì)性問題，也蘊(yùn)含著職業(yè)教育的先導(dǎo)性、前瞻性問題，即改革和發(fā)展問題。

第一，在職業(yè)教育基礎(chǔ)性、本質(zhì)性問題方面，職業(yè)教育既應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也應(yīng)適應(yīng)人的全面發(fā)展。兩者均涉及職業(yè)教育的主動(dòng)適應(yīng)和相互適應(yīng)的各方面。過去多年，教育實(shí)踐者們?cè)诮逃碚摻鐚?duì)此進(jìn)行了很多探討和論證。自2019年至今，中國(guó)政府亦針對(duì)相關(guān)問題出臺(tái)了一系列文件、政策、措施。比如，關(guān)于“立德樹人”“產(chǎn)教融合”“三教”改革等等。但有關(guān)如何將兩者從內(nèi)涵與外延有機(jī)結(jié)合起來，良性相互“適應(yīng)”還需要很長(zhǎng)時(shí)間的相互磨合。

第二，在未來職業(yè)教育改革發(fā)展適應(yīng)性問題方面，應(yīng)將上述“被動(dòng)適應(yīng)”向“主動(dòng)適應(yīng)”轉(zhuǎn)變，跳出狹義的職業(yè)教育圈，教育界和職教界本身不可僅僅“就職教論職教”。無論是中職、高職還是本科培養(yǎng)出的人，未來職業(yè)教育所培養(yǎng)的“職教人”在就業(yè)后應(yīng)不僅被動(dòng)參與生產(chǎn)過程，完成既定生產(chǎn)任務(wù)，更重要的是，應(yīng)在培養(yǎng)過程中就有能力主動(dòng)參與未來企業(yè)、部門、單位的發(fā)展謀劃工作，從而成為真正意義上的“當(dāng)家作主人”。為實(shí)現(xiàn)這一目的，今后在規(guī)劃、謀劃、設(shè)計(jì)職業(yè)教育制度全過程時(shí)都應(yīng)邀請(qǐng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界人士深度參與，從而達(dá)到真正意義上的“適應(yīng)導(dǎo)向”。

第三，中國(guó)正在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。與之相適應(yīng)，也為了應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命的到來，中國(guó)正在進(jìn)行新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局。比如，對(duì)于中西部發(fā)展，中國(guó)政府提出鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。在職業(yè)教育如何加以適應(yīng)方面，我從另一角度提出“逆適應(yīng)”的觀點(diǎn)，即未來國(guó)家在對(duì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展和布局時(shí)，也應(yīng)主動(dòng)考慮更好適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)人才需求的問題。部分工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、研發(fā)部門可在中西部的中小城市或鄉(xiāng)村中主動(dòng)布局，以此拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興，留住人才。

第四，關(guān)于中國(guó)職業(yè)教育如何適應(yīng)“內(nèi)外循環(huán)”方面。首先，政府應(yīng)將中外職業(yè)教育合作納入整體教育對(duì)外交流與合作的頂層設(shè)計(jì)與謀劃中；其次，應(yīng)將中外職業(yè)教育合作納入中國(guó)整體職業(yè)教育改革發(fā)展中；第三，針對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)，應(yīng)采取差異化的合作措施。

面對(duì)職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來”政策，深入解析并“吃透”其好的經(jīng)驗(yàn)與做法，并將此類規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)及時(shí)融入和“固化”于我國(guó)的職業(yè)教育體系的改革與構(gòu)建中。比如，讓中國(guó)職教界耳熟能詳?shù)牡聡?guó)“雙元制”職業(yè)教育，以及“雙元制”大學(xué)在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)、技能型人才過程中，如何適應(yīng)當(dāng)前和未來社會(huì)結(jié)構(gòu)性變遷和教育內(nèi)涵式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，特別是德國(guó)在教育改革中將“融通機(jī)制”（Durchl?ssigkeit）貫穿于整個(gè)教育體系，“通過資格框架等能力量度工具，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、普通教育、學(xué)術(shù)教育之間統(tǒng)一的能力認(rèn)可與換算邏輯”。再比如，英國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)的職業(yè)資格制度與“微證書”的實(shí)施與實(shí)踐等。

面對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的職業(yè)教育交流與合作，應(yīng)將“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合?！罢?qǐng)進(jìn)來”應(yīng)重點(diǎn)通過論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、實(shí)地交流等形式，共同探討在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中職業(yè)教育的作用與助力，分享我國(guó)改革開放40多年的成功經(jīng)驗(yàn)。

“請(qǐng)進(jìn)來”還包括為“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)一大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、深諳中國(guó)文化并精通專業(yè)的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。過去幾年，職業(yè)教育在“走出去”的過程中，我國(guó)以援外和“企業(yè)走出去”為目的，為“一帶一路”沿線國(guó)家開展了不同類型和不同層次的技能、技術(shù)型人才培養(yǎng)；我國(guó)一些高職院校也分別在泰國(guó)、非洲等國(guó)家嘗試建立了若干個(gè)“魯班工作坊”或在當(dāng)?shù)亻_展了合作辦學(xué)。但總體而言，此類合作與人才培養(yǎng)還未形成規(guī)模和長(zhǎng)期效應(yīng)，未成為國(guó)家層面的總體設(shè)計(jì)。建議中國(guó)在此方面可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法，將其納入國(guó)家總體援外計(jì)劃，做好總體謀劃和頂層設(shè)計(jì)。

轉(zhuǎn)載自：太和智庫(kù)公眾號(hào)